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东莞律师简讯第七十八期

日期：2015-06-20 阅读：4,547次

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总第七十八期

东莞市律师协会秘书处编二〇一五年六月二日

内容概要

● 全市开展律师事务所年度检查考核及律师执业年度考核工作

● 我会35万元购买律师执业责任保险和团体重大疾病保险

● 市司法局对我市15家律师事务所进行警示谈话

● 我会组织律师代表出席省十届二次律师代表大会

● 召开六届三次会长办公会会议

● 召开六届四次会长办公会会议

● 第六届市律师协会专业委员会主任竞选活动圆满结束

● 我会与广州仲裁委员会举办《共建服务律师平台合作框架协议》签约仪式暨广州仲裁委员会服务律师平台推广会

● “一带一路和自贸区背景下的广东律师发展机遇”研讨会在莞召开

● 我市律师在广东首届律师业务技能大赛喜获佳绩

● 市检察官协会到我会调研座谈

● 市第二市区人民检察院到我会交流工作

【信息集览】十六则

全市开展律师事务所年度检查考核及律师执业年度考核工作

为确保今年执业律师年度考核工作顺利进行，市司法局、市律师协会成立考核工作领导小组，由市司法局副局长、市律师协会党委书记朱小平任领导小组组长，负责年度考核全面工作。下设律师事务所年度检查考核工作组和律师执业年度考核工作组。律师执业年度考核工作组下设律师考核小组和复核小组，分别负责审查核实律师执业年度考核结果、复核有关复核申请。律师执业年度考核小组分别于5月13日、6月1日召开会议，会议通报了律师年度考核总体情况，审核被律师事务所评定为基本称职律师名单以及市律协拟评定基本称职或不称职律师名单，通过暂缓考核律师名单。并决定因被投诉、案件未结而暂缓考核的律师，待查清事实后再作评定；因培训课时未达标而暂缓考核的律师，限期一个月补足学分，逾期没有补足的，按文件规定将给予 “ 不称职 ” 的考核等次。我会共接到一名律师复核申请，目前正在复核中。

根据文件要求，今年的考核工作实行书面材料审查与实地检查相结合的方式。实地检查工作由2014年度考核工作领导小组统一负责。领导小组下设5个律师事务所实地检查工作组。根据工作需要，今年实地检查考核期间，市律协理事会对律师事务所的管理情况进行调研。秘书处工作人员全程参与律师事务所实地检查工作，根据检查标准逐项检查，重点记录律师事务所存在的问题，并对检查情况进行书面总结后交律师管理科。

本年度参加考核人数1913人。今年需换领新执业证的174人。目前已通过考核1834人（其中1人被评定为基本称职，目前正在复核中），暂缓考核79人。其中律师因被投诉正在接受查处而被暂缓考核的2人；律师事务所未通过考核而被暂缓考核的77人。律师事务所上报不考核（注销）的19人。根据文件相关规定，我会已评定为称职的1739人；不称职的6人（其中因执业违法行为受到停止执业行政处罚的1人，逾期没有补足的学分的5人）；基本称职的9人（因受到行业处分、处理或警告行政处罚）；不评定考核等次的79人（其中因获准执业不满三个月的78人，上一年度因病暂停执业的1人）。

我会35万元购买律师执业责任保险和团体重大疾病保险

今年是市律师协会为全市执业律师购买执业责任保险的第十三年。根据广东省律师协会组织全省执业律师执业责任保险统一投保方案，我会继续为全市律师事务所和全市执业律师购买了执业责任保险，支付了188800元保险费。

为进一步防范和降低执业风险，提高我市执业律师福利水平，经协会理事会研究决定，一致同意参加全省律师团体重大疾病保险统一投保。为我市执业律师购买团体重大疾病保险，支付了167040 元保险费。还组织664名执业律师自愿参加团体意外险代缴62550元。进一步完善律师执业风险保障体系。

市司法局对我市 15 家律师事务所进行警示谈话

5 月29日，市司法局联合市律师协会举行集中约谈会议，对在年度考核中发现内部管理存在问题较多的15家律师事务所进行警示谈话。市司法局副局长、市律师协会党委书记朱小平，市司法局副调研员、市律师协会秘书长陈玉伦，市司法局律师管理科科长龙开族，市律师协会副会长周云等出席了会议。会议由龙开族科长主持。

会上，陈玉伦副调研员代表律师管理部门通报了被约谈的律师事务所的年度考核情况和存在问题，并提出整改意见。朱小平副局长和周云副会长分别提出了加强律师事务所管理的要求和建议。周云副会长从加强律师行业规范化建设的角度提出四点意见：一是希望律师事务所管理者要从思想上重视，加强管理中的风险防范意识；二是推动市律协组织有关合伙人、行政人员的培训，提高律师事务所内部管理能力；三是推进标准化，完善律师事务所规范化建设标准；四是推广律师事务所管理系统，用信息化促进规范化。朱小平副局长在深入分析律师事务所管理存在问题的原因之后，强调律师事务所应该向内部管理要效益，克服合伙人中普遍存在的 “ 三不 ” 、 “ 二无 ” 现象（即不会管、不愿管、不敢管；无权管、无暇管），努力增强律师事务所团队化、专业化、品牌化意识，把律师事务所管理好、发展好，为东莞经济社会发展作出贡献；同时建议市律师协会要尽快研究制定全市律师事务所规范化建设管理标准，统一标准、步调一致，全面提高我市律师事务所的规范化建设水平。

我会组织律师代表出席省十届二次律师代表大会

4 月10日至11日，第十届广东省律师代表大会第二次会议在广州召开，省司法厅梁震副厅长、省律协欧永良会长等领导出席会议。我市陈锡康、叶乃锋、李健豪、骆世明、周广荣、梁智锐、蔡国民、叶进国、朱继良、麦金惠、杨月彬、李爱东、吴健林、邹育兵、张旭东、张社清、罗海龙、何桂芳等18名律师代表出席了代表大会。

与会代表重点围绕省律师协会理事会和监事会的工作报告进行了深入讨论，并提出许多富有建设性的意见和建议。会议审议通过了2013-2014年理事会工作报告、监事会工作报告、2015-2016年理事会工作重点、监事会工作重点等事项，并增选6名监事会成员。

在闭幕式上，梁震副厅长希望全省律师积极投身法治建设，树立高度的社会责任意识，充分发挥律师专业优势；同时，他还要求广大律师要认真贯彻落实省司法厅、省律协“一村（社区）一法律顾问”工作要求，既要重形式，也要讲究工作质量，积极推进基层法治进程。

召开六届三次会长办公会会议

4 月13日，东莞市律师协会六届三次会长办公会会议在律协理事室召开。市律协会长陈锡康、副会长蔡国民、张社清、周云、李爱东参加会议，市司法局副局长、市律协党委书记朱小平、市司法局律管科科长龙开族应邀出席会议，市律协监事长叶乃锋，市律协秘书长陈玉伦、副秘书长刘丽芳、卢锦仪等列席会议。会议由陈锡康会长主持。会议讨论研究了关于企业集群注册的意见，一致认为应积极发表行业声音，以市律协名义通过阳光问政渠道向市法制局提出意见，相关意见应同时报送主管部门司法行政机关。会议还研究了协会的部分日常工作安排。

会议表决事项结束后，叶乃锋监事长代表监事会发表了监督意见。

召开六届四次会长办公会会议

5 月21日，东莞市律师协会六届四次会长办公会在律协理事室召开。市律协会长陈锡康、副会长蔡国民、张社清、周云、李爱东参加会议，市司法局副局长、市律协党委书记朱小平、市司法局律管科科长龙开族应邀出席会议，市律协副监事长张旭东，市律协秘书长陈玉伦、副秘书长刘丽芳、卢锦仪等列席会议。会议由陈锡康会长主持。

会议研究并基本确定《第六届市律师协会专业委员会主任竞选具体实施方案》和《第六届市律师协会专业委员会主任竞选规则》，授权秘书处根据本次会议中提出的意见对《第六届市律师协会专业委员会主任竞选规则》提及的个别工作安排作进一步的优化；研究确定了第六届市律师协会专业委员会部分委员名单及竞选主任候选人名单；对第六届市律师协会专门工作委员会主任候选人进行了集中酝酿。会议还研究确定了协会的部分日常工作安排。

会议表决事项结束后，张旭东副监事长代表监事会发表监督意见。

会议各项预定议程完成后，朱小平副局长作了讲话。他充分肯定了协会换届以来所进行的组织建设工作，希望协会加快行业自律管理队伍的建设步伐，尽快完成委员会换届工作，尽早全面铺开行业自律管理工作。

第六届市律师协会专业委员会主任竞选活动圆满结束

5 月30日，第六届市律师协会专业委员会主任竞选活动在市律协理事室进行，共有42名律师自愿报名参选17个专业委员会主任候选人。

此前，六届二次理事会审议通过了第六届理事会专门工作、专业委员会换届方案；六届四次会长办公会会议审议通过了各专业委员会主任竞选实施方案、竞选规则以及专业委员会主任候选人名单。根据《关于第六届理事会专门工作、专业委员会换届方案》，会长办公会研究成立评选委员会，由会领导（正副会长）、秘书处领导（正副秘书长）、律师管理科领导及律师代表若干组成。

本次竞选活动评选委员会由市律协会长陈锡康、副会长蔡国民、张社清、周云、李爱东，市司法局律管科科长龙开族，市律协秘书长陈玉伦、副秘书长刘丽芳、卢锦仪，律师代表骆世明、梁智锐组成，市司法局律管科副科长雷宁担任主持人。

竞选前，主持人宣读了《第六届市律师协会专业委员会主任竞选规则》，各专业委员会候选人进行了抽签，确定竞选次序。各专业委员会42名候选人的竞职演说让整个竞选活动高潮迭起，他们根据各自竞选的职位和优势，就当选后履职的能力、责任及本届工作方案等发表竞选演讲。演讲结束后由评选委员会委员进行无记名投票选举，并当场公布得票结果。市律协监事会副监事长张旭东、方民，监事张文丽、赖道波、莫金安、李中等对本次竞选活动进行了全程的监督。张旭东副监事长发表监督意见，表示本次竞选活动体现了公开、公平、公正的原则，抽签、计票、计时符合规则和程序，选举结果真实有效。

本次竞选结果将报我会六届三次理事会，由理事会审议决定专业委员会主任名单。

我会与广州仲裁委员会举办《共建服务律师平台合作框架协议》签约仪式暨广州仲裁委员会服务律师平台推广会

4 月28日，广州仲裁委员会与我会联合举办《共建服务律师平台合作框架协议》签约仪式暨广州仲裁委员会服务律师平台推广会。

市司法局副局长袁洪昌，市律师协会会长陈锡康、副会长蔡国民、周云、李爱东，秘书长陈玉伦，广州仲裁委员会主任陈忠谦、副主任王小莉，广州仲裁委员会东莞分会会长陈国辉、副会长李非淆、王进，广州仲裁委员会东莞仲裁员以及我市执业律师300多人出席了会议。

会议由蔡国民副会长主持。签约仪式前，陈锡康会长代表市律师协会致辞，对莅临大会的各位法律界同仁表示欢迎，感谢广州仲裁委员会及东莞分会、仲裁员朋友对东莞律师协会发展的关心与支持。他指出，随着互联网技术和电子商务的发展，当事人解决矛盾纠纷的迫切性增强，而商事仲裁在当下最有机会与网络结合，只要当事人有约定，合同纠纷和其他财产权益纠纷案件都能通过网络仲裁解决，省时、省力、省钱，是新时代法律人的创新和大胆尝试。

签约仪式上，周云副会长与李非淆副会长分别代表东莞市律师协会、广州仲裁委员会签订《共建服务律师平台合作框架协议》，共同致力于服务律师平台的顺利运行以及不断完善。

会议现场播放了服务律师平台动漫宣传短片，直观生动地向与会律师展示了服务律师平台的主要功能和特点。陈忠谦主任向参会人员介绍了服务律师平台提供的八大类服务、累计30多项功能。王小莉副主任介绍《广州仲裁委员会仲裁规则》（征询意见稿），并向与会律师征集修改建议及意见。

“一带一路和自贸区背景下的广东律师发展机遇”研讨会

在莞召开

为了加强省市律师协会的互动，探讨在“一带一路”和自贸区背景下，广东律师如何抓住机遇寻求更好的发展，4月17日下午，市律师协会与省律协港澳台和外事工作委员会联合举办的“‘一带一路’和自贸区背景下的广东律师发展机遇”研讨会在东莞召开，

省律协副会长陈锡康，省律协港澳台和外事工作委员会主任贾红卫及我市律师约300余人参加会议。会议由省律协港澳台和外事工作委员会副主任陈建斌主持。

研讨会上，省律协港澳台和外事工作委员会副主任杨闰就广东省涉外律师人才情况与外事工作意见问卷调查分析报告向与会人员进行了介绍，并就为我省涉外律师提供便利和帮助提出相关意见和建议。与会人员围绕“一带一路”和自贸区的基本内容及广东律师面临的挑战和机遇畅所欲言，积极献言献策。此次研讨会通过对当前热点问题的深入探讨，为参会律师开拓视野、探索国家“一带一路”发展战略下律师业务的开拓方向提供了启发性的思路。

我市律师 在广东首届律师业务技能大赛喜获佳绩

5 月27日—28日，由广东省司法厅、广东省律师协会主办的第一届广东省律师行业业务技能大赛决赛、总决赛在广州隆重举行，来自我省各市的律师共170多人参加了比赛。我会副会长蔡国民率队一行12人参加了技能大赛决赛。

此次大赛设法律顾问、法律援助和工会法律服务三个项目。我市法律顾问组王小渊、江文红、陈换弟、陈浩鹏、陈骞、熊玉峰律师，法律援助组叶进国、陈建彬律师，工会法律服务组廖京、刘建荣、李召明共1 1 名律师分别参加上述三个项目的决赛。比赛中，我市律师精神饱满、沉着应对，充分展示东莞律师的风采和才华。经过激烈角逐，沃金律师事务所刘建荣律师、赋诚律师事务所廖京律师在决赛中突出重围，成功进入总决赛，并分别荣获工会法律服务项目的一等奖、二等奖。闻彰律师事务所陈浩鹏、百勤律师事务所陈骞律师荣获法律顾问项目三等奖。理正明律师事务所陈建彬律师荣获法律援助项目三等奖。莞彰律师事务所李召明律师荣获工会法律服务项目优胜奖，理而行律师事务所熊玉峰、陈梁永钜律师事务所陈换弟、莞鹏律师事务所江文红、万言律师事务所王小渊律师荣获法律顾问项目优胜奖，昊盟律师事务所叶进国律师荣获法律援助项目优胜奖。我市参赛律师的优异表现得到省司法厅、省律协领导以及各位评委嘉宾的充分肯定，展现了东莞律师较高的专业素养和良好的精神风貌。

此前，我市成功举办了第一届广东省律师行业业务技能东莞初赛，来自全市律师行业的18名律师参加了比赛。市总工会权益保障部部长李伟雄出席观摩比赛。市律协副监事长张旭东，监事潘秋波、莫金安、李中出席并对比赛进行了监督。经过激烈的角逐，法律顾问组王小渊、江文红、陈换弟、陈浩鹏、陈骞、熊玉峰律师，法律援助组叶进国、叶玉斌、陈建彬律师，工会法律服务组廖京、刘建荣、李召明律师取得优胜。他们代表东莞参加省律协决赛。

市检察官协会到我会调研座谈

5 月14日下午，市检察院检委会委员、法律政策研究室主任刘天响率法律政策研究室主任科员刘婵秀、科员朱颜、张庆华等一行4人到我会就“检察机关依法保障律师执业权利”进行专题调研。市律师协会副会长周云，党委委员、权益保障委员会主任骆世明，理事、刑事法律专业委员会主任崔芸庆，理事刘蓉芳、肖响华，秘书长陈玉伦、副秘书长刘丽芳，权益保障委员会副主任曾捷，刑事法律专业委员会副主任吴玲等参加了调研座谈。

会前，参会律师就市检察院的调研提纲作了充分准备。会上，与会人员就调研提纲所涉及的关于我市两级检察机关在落实《最高

人民检察院关于依法保障律师执业权利的规定》方面存在的问题，对今年最高检规定的规范司法行为专项整治工作中对律师执业权利保障的落实情况进行了交流，并对东莞市两级检察机关在保障律师执业权利方面的做法是否规范、统一，是否有需要进一步改善的空间，非法证据排除的申请及处理情况以及在告知、阅卷、听取意见的权利保障方面存在的问题等进行深入探讨。市检察官协会调研一行对参会人员提出的部分问题进行了解释及说明，对提出的建议表示将认真研究，确保律师的权益得到保障。

双方一致同意共享培训资源，安排人员参与对方组织的业务及技能培训，由市检察官协会推荐公诉人、侦查员为我市律师开展业

务培训，加强律师协会、检察官协会之间的定期交流等意见也得到市检察院与会人员的积极响应并达成初步共识。

市第二市区人民检察院到我会交流工作

5 月8日，市第二市区人民检察院党组成员、纪检组组长刘玉良率监察室主任叶永光、案件管理科科长张晓航等一行5人到我会交流工作。市律师协会副会长李爱东，理事麦金惠、陈德光、李道君，秘书长陈玉伦，以及吴泷飞、李尧宏、狄敏律师等参与了交流座谈。座谈会由李爱东副会长主持。

会上，二区检向我会与会人员发放了《东莞市第二市区人民检察院征求意见表》，就规范司法行为方面存在的问题向与会人员征求意见和建议，听取律师在检察环节的司法需求。我会与会人员在肯定二区检依法依规，保障律师合法权利，无限制、无刁难等做法，并提出建立律师与检察人员就重大、复杂案件面对面沟通的平台，让律师与检察官合法依规地交换意见；完善未成年人案件的账号绑

定，让承办律师及时在网上跟踪案件进度和预约阅卷等建议。刘玉良组长一一回应与会者提出的问题，对提出的建议表示将认真研究，确保律师的权益得到保障。

陈玉伦秘书长对刘玉良组长一行的到访表示欢迎，并简单介绍了市律协的架构与运作，以及委员会设置情况等。希望以此次座谈为契机，搭建交流平台，加强相互间的沟通与交流。并表示积极配合第二市区检察院的规范司法行为专项整治工作，确保律师在权利保障、司法作风、办案规范、廉洁司法等业务工作方面取得实效。

座谈会气氛热烈融洽，双方在规范司法工作方面达成共识，取得积极成效。

【信息集览】十六则

4 月2日，我会陈玉伦秘书长参加在恒丰商业大厦4楼多功能厅召开的2014年东莞市社会组织等级评估定级会议。

4 月3日，朱小平副局长、陈锡康会长参加“东莞市人大常委会开展一村（社区）一法律顾问工作调研座谈会”，并随调研一行前往长安镇乌沙社区、石龙镇中山东社区进行实地调研。

4 月10日，我市陈梁永钜律师事务所梁智锐律师被市公安局聘任为东莞市公安局第五届警务廉政监督员，聘期五年。

4 月10日，实习人员管理委员会组织安排了第六十五次实习人员面试考核，此次参加面试考核的实习人员12人，11人考核合格， 1 人不合格，不合格者延长实习期三个月。

4 月19日，我市邹育兵、卢珮瑜、高剑锋3名律师参加省律师协会在复旦大学举办的2015年广东青年律师高级研修班，为期五天。

4 月20日-4月25日，我会秘书处接收全市执业律师的年度考核材料及会费。

4 月22-25日，为进一步提高我省女律师的法律专业水平，提升执业管理技能，省律协女律师工作委员会组织部分女律师赴上海复旦大学培训。省律协副会长张丽杰、总监事吴波、女律师工作委员会主任肖寒梅及各市代表等27人参加了培训，我会副会长李爱东、女律师委员会副主任欧宁馨参加了该次培训。

4 月29日，我会理事李道君、袁琦律师参加市司法局召开的关于市政府与工会联席会议制度的研究。

4 月29日，市检察院检委会委员、法律政策研究室主任刘天响就市检察官协会近期开展“检察机关依法保障律师执业权利”专题调研到我会座谈。陈玉伦秘书长接待了来访。

4 月30日，我会张社清副会长参加市委政法委在市司法局召开的法治专门人才队伍建设专题调研座谈会。

5 月4日，根据市司法局工作安排，我会副秘书长刘丽芳、卢锦仪及秘书处詹杰能、刘莉玲、袁淑仪参加团市委、市体育局、市文明办在市体育中心广场举行的“青春飞扬， ‘ 苏 ’ 写精彩”2015年东莞市迎苏迪曼杯长跑活动。

5 月9日，我会与市商事调解中心联合在市科学技术博物馆二楼多功能报告厅举办“调解——解决商事纠纷发重要途径”的讲座，邀请了马占军担任主讲嘉宾。马占军围绕主题，深入浅出理论和实践相结合的发言获得与会者阵阵的热烈掌声。

5 月13日，我会周云副会长参加市社科联在东莞社科大楼六楼会议室召开的东莞市社团加强社科理论阵地管理工作会议。会议传达了市委宣传部关于加强社科理论阵地管理会议精神，布置我市社科社团加强社科理论阵地管理工作等。

5 月14日，梧州市司法局到市司法局考察学习一村（社区）一法律顾问工作，我会蔡国民副会长参加了在市司法局召开的座谈会。

5 月17日，我会副会长、党委委员蔡国民，监事长、党委委员叶乃锋，市第十二届政协委员、省律师协会人大代表政协委员联络工作委员会委员魏龙参加省律师协会在广州举办的《中华人民共和国立法法》培训班。

5 月20日，实习人员管理委员会组织安排了第六十六次实习人员面试考核，此次参加面试考核的实习人员10人，9人考核合格，1 人考核不合格，该实习人员两次面试考核均不合格，按《东莞市律师协会申请律师执业人员实习管理办法》的相关规定，经安排两次面试仍未合格的实习人员，以前进行的实习无效，实习时间应重新开始计算。

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