东莞律师简讯第七十七期
日期：2015-05-20
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总第七十七期
东莞市律师协会秘书处编
二〇
一五
年三月三十一日
内容概要
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省司法厅梁震副厅长高度肯定我会工作
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市司法局党组莅会专题调研
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郭瑞华局长出席六届二次理事会会议并作重要讲话
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召开六届一次监事会会议
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我会党委参加全市企业和社会组织党建工作会议
并作经验交流发言
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张卫平教授为东莞法律人解读新民事诉讼法司法解释
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召开六届二次会长办公会会议
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周云副会长参加“网络仲裁——服务律师平台”发布会
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我市律师参加“建设法治东莞——巾帼在行动”东莞市2015年“三八”维权周暨大型法律宣传活动
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市两级检察机关莅临我会交流工作
【信息集览】九则
省司法厅梁震副厅长高度肯定我会工作
——我会到省司法厅省律师协会汇报换届工作
3
月3日，市司法局副局长、市律师协会党委书记朱小平,省律师协会副会长、市律师协会会长、市律师协会党委副书记陈锡康率市司法局律师管理科科长龙开族，市第六届律师协会副会长蔡国民、张社清、周云、李爱东，监事会监事长叶乃锋、副监事长张旭东、方民及秘书处秘书长陈玉伦、副秘书长刘丽芳、卢锦仪等一行到省司法厅、省律师协会汇报我会换届工作。省司法厅副厅长梁震、律师管理处处长陈建、副处长陈武明、丁骥、调研员占春红、王兵，省律师协会会长欧永良、副会长肖胜方、总监事吴波、秘书长叶港、副秘书长徐敏彪、邓捷、史璞松、行政总管李侠等参加座谈。
朱小平副局长首先介绍我市到会人员，并感谢省司法厅、省律师协会对我市律师工作的指导和支持。陈玉伦秘书长向省司法厅、省律师协会领导汇报了我会换届情况、亮点，以及换届后开展的工作情况。强调换届工作取得圆满成功，离不开省司法厅、省律协、市司法局领导的重视和支持。
陈锡康会长汇报了六届律协工作的理念、思路及今年的工作计划。叶乃锋监事长汇报了第一届监事会的工作重点。各副会长、副监事长就其在协会的分管工作汇报自己的规划和努力目标。
梁震副厅长充分肯定我会的换届工作，并对我市第六次律师代
表大会的顺利、成功召开表示祝贺。高度肯定了六届律协的工作理念、工作思路和今年的工作计划。希望新一届律协要找准定位，确定本届工作规划、定好每年工作计划；协会领导要团结合作，履行议事职责；充分发挥专门、专业委员会作用，做好行业自律管理，努力成为珠三角行业自律管理的样板；打造一批专业化、品牌化律师事务所；监事会做好监督工作，在程序上、执行上、结果上做好监督。他表示，他对东莞市六届律协新的领导班子给予厚望，并将一如既往的支持我会工作。同时，梁震副厅长指出，律师工作要把握好：一是律师队伍建设。包括律师个人的建设、律师事务所的建设、律师协会的建设、律师党建工作的建设以及律师专业化的建设。二是充分发挥律师作用。分别从三个层次发挥作用：推动依法决策、依法行政；为市场主体服务；服务基层、服务民生。
叶港秘书长对我们的到来表示感谢和欢迎，对我会的顺利换届表示祝贺。他指出，我市第六次律师代表大会的换届选举在我省地级市律协中是最民主的一次换届，是改革最大、改动最大的一次换届。他对我们提出希望省律协大力支持我会各项工作表示欢迎，并提倡做好省、市律协多方面工作的合作，做到资源共享。
吴波总监事对我市律协换届圆满成功表示祝贺，指出我市第六次律师代表大会有很大突破，成立了监事会。希望监事会第一年要建章立制，理顺工作规则；第二年固定工作方法，做好与理事会、
委员会的工作对接。
肖胜方副会长代表省律协对我会新当选的领导班子表示热烈的祝贺，并祝贺东莞律师事业再上新台阶；感谢东莞市司法局领导对东莞市律师协会工作的大力支持；同时希望加大省市律协的联系与合作，建立省市律协工作对接机制，资源共享，共促进步。
市司法局党组莅会专题调研
3
月6日，市司法局党组书记、局长郭瑞华同志携市司法局党组成员、副局长孔庆威，市司法局党组成员、副局长袁洪昌，市司法局党组成员、纪检组长蔡万里，市司法局党组成员、副局长徐险峰，市司法局党组成员、政治处主任吴怀颖，市司法局调研员吴敏等领导同志到市律协做专题调研，了解市律协换届以来的工作开展情况。市司法局律师管理科科长龙开族陪同参加了调研。
市律师协会会长、市律师协会党委副书记陈锡康，市律师协会副会长张社清、周云、李爱东，监事会监事长叶乃锋、副监事长张旭东、方民，市司法局副调研员、秘书处秘书长陈玉伦、副秘书长刘丽芳、卢锦仪代表市律协参加了上述专题调研座谈会。
陈玉伦秘书长向市司法局党组汇报了我会1月25日换届以来工作开展的基本情况以及换届后新一届律协理事会、监事会和秘书处
领导班子集体到省司法厅汇报工作、到省律协交流工作的相关情况。
陈锡康会长集中汇报了六届律协理事会工作理念、思路、今年的工作重点以及拟近期进行的提升协会自律管理履职能力的部分安排。叶乃锋监事长汇报了第一届监事会的工作重点，认为协会做好工作的前提是必须充分发挥委员会的作用。监事会将发挥公平监督的作用，定期或不定期对委员会工作进行抽查，以推动律师业务各个领域的专门化、专业化。
郭瑞华局长代表局党组肯定了六届律协的工作理念、工作思路和今年的工作计划，勉励协会领导班子要勇于担当，注意团结，顾大局，谋大事，借鉴境内外同业的先进经验和做法，审时度势，做好律师行业的规划工作，谋划本地律师业发展的未来，争取在本届任期内，摸索出一个切合行业发展规律并具东莞特色的行业自律治理模式，不断开创东莞律师工作新局面。也希望理事会、监事会班子成员当仁不让，锐意进取，扎实工作，推进东莞律师事业再上新水平。
郭瑞华局长出席六届二次理事会会议并作重要讲话
3
月30日，东莞市律师协会六届二次理事会会议在律协理事室召开。会议由陈锡康会长主持，24名理事参加会议，监事会8名监事以及秘书处全体人员列席会议，市司法局党组书记、局长郭瑞华，
市司法局党组成员、副局长、市律师协会党委书记朱小平，律师管
理科全体在编人员等应邀到会指导。
鉴于本届理事会成员不少是首次参加律协理事会工作,监事会更是新增设的机构,为强化各位理事和监事的责任意识，提升理事和监事的履职自觉性和尊荣感，律协为本届理事会和监事会成员每人准备了一块履职提示牌。
会上，郭瑞华局长为市律协理事会理事、监事会监事进行了简易朴实的颁发履职提示牌仪式，并作重要讲话。她表示应市律协邀请为彰显理事、监事的荣誉感、责任感，出席会议并为理事、监事颁牌。她对第六次律师代表大会选举产生了新一届领导班子，会领导作了具体的分工，理事会、监事会已全面在履行职责，给予充分肯定。并指出这次换届选举的全部理事、监事在普选中产生，我市律师行业在全省乃至全国在民主化管理进程上迈的步子比较大，得到了省司法厅的高度认可。希望理事、监事在为自己的当选自豪的同时，也要清醒地看到仅只是个开端，要看到这份荣誉后面律师代表乃是全市1900多名律师的信任和托付以及由此而来的责任。理事和监事要不负众望，要用行动来证明。针对理事和监事往后四年的履职问题，郭瑞华局长明确提出三个要求：一是保持清醒，不辱使命。要积极履职，志存高远，时刻保持清醒，大智大慧，切忌耍小聪明。二是善待手中的权利。要正人先正己，注意自己的言行，切
忌公器私用。监事会要有切实有效的监督措施。三是要做君子，要
大度，有大局意识。通力合作，形成合力。要团结齐心。郭局长并代表局党组表态，对律协新一届领导班子给予高度评价，表示局党组对协会合法合规合理的工作给予大力支持，将尽最大能力推动律师行业发展，为推动行业发展创造机遇。也希望协会审时度势，利用好东莞经济双转型的大好时机，促进行业转型升级。
会议通报了市律协换届以来的工作情况、会领导分工情况及秘书处领导分工情况。研究通过《东莞市律师协会章程（修改草案）》，第六届理事会专门工作、专业委员会设置与调整，第六届理事会专门工作、专业委员会换届方案，东莞市律师协会理事会2015年度工作计划（初稿），《东莞市律师代表提案办法（草案）》，东莞市律师协会2015年度财务预算（草案），并一致通过取消《东莞市律师协会关于律师事务所聘用执业律师的暂行规定》。会议表决事项结束后，叶乃锋监事长代表监事会发表了监督意见。
朱小平副局长作了发言，就理事、监事如何增强履职责任感和自觉性的问题进一步强调：一是要有角色意识，要求理事、监事认真履行职责。二是增强使命意识，要把律师队伍建设好，要把律师事务所管理好，理事会、监事会班子成员要引导我市律师事务所做大做强。三是要有责任意识，带动和保证我市近2000名律师拥护共产党的领导，拥护中国特色的社会主义制度和法律制度，为推动东莞法治建设彰显东莞律师的专业水平作出更大的贡献。
召开六届一次监事会会议
3
月30日，市律师协会六届一次监事会会议在律协党员活动室召开。会议由叶乃锋监事长主持，7名监事参加会议，市司法局副局长、市律师协会党委书记朱小平应邀到会指导。
虽然本届监事会为东莞市律师协会首届的监事会，但经向省律师协会了解，本届监事会是由第六届代表大会选举出来的，对第六届理事会负责，监督的是第六届理事会、委员会等，所以叶乃锋监事长在会前特意明确本届监事会的名称调整为第六届监事会。
会议研究《东莞市律师协会章程（修改草案）》、监事会的分工以及监事会与理事会工作衔接等问题。
朱小平副局长作发言，他表示监事要重新的摸索，要认真的做好分管的专门工作、专业委员会工作，要熟识业务，如果不能发现问题就不能指正问题。建议大家到广州等城市学习好的经验，把本届监事会的监督职能作用充分发挥，为促进东莞律师行业自律机制的进一步完善作出更大的贡献。
我会党委参加全市企业和社会组织党建工作会议
并作经验交流发言
3
月13日上午，全市企业和社会组织党建工作会议在行政办事中心一楼会议厅召开。市委常委、市人大常委会常务副主任、市委
组织部部长甄瑞潮出席会议并作重要讲话。甄瑞潮常委要求，各级党组织要深刻把握新常态的发展特征和工作重心，大力推进组织管理模式的优化创新和服务型党组织的联创共建，努力凸显企业和社会组织党建工作“一个堡垒、两个作用”的基本定位，为东莞的经济社会发展做出新的贡献。
我会党委副书记、会长陈锡康作为市社会组织基层党组织代表参加会议并作经验交流，陈锡康同志的发言题目是“发挥律师专业力量助力‘法治东莞’建设”，介绍我会党委近年来狠抓党建工作，有效促进了党建工作与业务开展的有机融合和相互促进，主要思路和做法可以概括为一个立足，三个紧扣和三个服务。
立足于律师队伍的职能作用发挥，主要抓基层组织建设、干部建设和党员队伍建设。基层组织建设工作紧扣法律服务运营的特性；干部建设紧扣律师行业自律管理工作的特性；队伍建设紧扣律师执业工作的特性。引导和推动本地律师通过担任法律顾问服务党委依法执政、政府依法行政工作，通过帮助企业转型升级和主动走出服务市场主体的业务拓展，通过法律服务进社区、进学校服务基层民生。
张卫平教授为东莞法律人解读新民事诉讼法司法解释
3
月22日上午，东莞市律师协会举办“新民诉法司法解释的解读”专场讲座，会议大厦一楼主会场座无虚席，市司法局局长郭瑞
华同志和1200多名东莞本地律师、法官、检察官、公证员、司法鉴定专家、基层法律服务工作者和司法行政机关干部参加了本次活动。
2015
年2月4日，最高人民法院发布并开始实施《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《新民诉法司法解释》）。新民诉法司法解释共23章，552条，6万余字，是最高人民法院有史以来参加起草的部门最多、参加起草的人员最多的司法解释，是最高人民法院有史以来条文最多、篇幅最长的司法解释，是
内容最为丰富、十分重要的司法解释，是人民法院审判和执行工作
中适用最为广泛的司法解释，是最高人民法院贯彻落实党的十八届四中全会精神，保证修改后民事诉讼法顺利实施的重大举措。
民事诉讼法主要是有关人民法院处理民商事争端相关程序安排的基本法律，是与民生生活和经济生活关联度最高的法律之一，新民诉法司法解释的出台，不仅对法官和执业律师等法律工作者提出了新要求、新挑战，也将深刻影响人民群众的日常生活形态和营商
模式。为帮助本地法律界更好地理解和应用新民诉法司法解释，东
莞市律师协会特意邀请中国民事诉讼法研究领域的的领军人、清华大学博士生导师、中国法学会民事诉讼法研究会会长张卫平教授，以讲座形式，解读新民诉法司法解释的重点问题和难点问题。
参加本次讲座的，除了有本地律师和律师事务所工作人员外，还有300多名东莞本地的法官、检察官、公证员、司法鉴定专家和基
层法律服务工作者。东莞市司法局局长郭瑞华同志率市司法局机关
干部全程听取了讲座。
东莞市现有执业律师约1900人，在广东省排名第四，超过内地不少省份。但是，对比东莞的经济体量和本地经济转型升级渐见成
效后出现的新经济形态，本地法律服务业的服务供应能力和服务品质仍有极大的改善空间。在今年1月下旬召开的东莞市第六次律师代表大会上，律师代表表达了希望通过加大专业培训力度助推本地
法律服务业转型升级的强烈愿望。市律师协会新一届理事会因应代
表的诉求，将遵循聚焦、做优、做强本地主流业务，助推和孵化新类型业务的宗旨，系统安排各种专业进修课程。同时，市律师协会将继续通过专场邀请的方式向本地法官协会、检察官协会、公证协会、司法鉴定协会成员、基层法律服务工作者和法学院校师生开放类似的培训资源的方式，推动法官、检察官和执业律师相互尊重、良性互动的新型职业共同体关系以及司法行政机关正力推的公共法
律服务体系的构建工作。
召开六届二次会长办公会会议
3
月2日，市律师协会六届二次会长办公会议在律协理事室举行，市律协会长陈锡康，副会长蔡国民、张社清、周云、李爱东出席了会议。市司法局副局长、市律师协会党委书记朱小平，市司法局律
师管理科科长龙开族应邀出席会议，市律协监事长叶乃锋，市律协秘书长陈玉伦、副秘书长刘丽芳、卢锦仪列席了会议。会议由陈锡康会长主持。
会议研究审定了《东莞市律师协会章程（修改草案）》第八稿，审议通过了六届二次理事会会议议程、第六届理事会专门工作、专业委员会设置与调整。
会议通过了第六届律师协会领导分工。具体如下：
陈锡康会长：主持协会全面工作，分管秘书处。
蔡国民副会长：分管财务委员会、纪律委员会、公益法律服务
工作委员会、提案审查工作委员会（拟增设）、律师参政议政促进委员会（拟增设）、金融保险法律专业委员会、房地产法律专业委员会（拟调整）、建设工程法律专业委员会（拟调整）、法律顾问专业委员会（拟增设）。
张社清副会长：分管继续教育委员会、发展战略委员会、实习
人员管理委员会、港澳台和外事工作委员会（拟增设）、民事法律专业委员会、婚姻与家庭法律专业委员会、交通法律专业委员会、知识产权法律专业委员会、电子商务法律专业委员会（拟增设）。
周云副会长：分管会员事务委员会、律师事务所管理指导委员会、权益保障委员会、宣传委员会、公司法律专业委员会、劳动关系法律专业委员会、仲裁法律专业委员会、医疗法律专业委员会（拟
增设）。
李爱东副会长：分管文化建设委员会、青年律师工作委员会、女律师工作委员会、刑事法律专业委员会、行政法专业委员会、国际投资与贸易法律专业委员会、港澳台侨法律专业委员会（拟更名），并负责联系监事会。
会议表决事项结束后，叶乃锋监事长发表监督意见：他表示监事会开展工作要有个摸索、探索的过程，将做好配合和监督工作。今天的会长办公会议是本届工作的开局之篇，规划再好还要看落实。相信在陈锡康会长的带领下，工作一定有很大的突破，也有很多亮点。
会议各项预定议程完成后，朱小平副局长在会议作了发言，他充分肯定了律协前一阶段工作，并对今后工作提出两点希望，一是希望各位理事、监事认真履职做好工作；二是希望协会领导班子对分管的工作认真思考，明确工作目标，切实做好规划。
周云副会长参加“网络仲裁
——
服务律师平台”发布会
3
月16日，周云副会长参加省律师协会在广州东方宾馆召开的
“网络仲裁——服务律师平台”发布会。据悉，首版广仲服务律师
平台具有通用性强、全新概念的特征，运用网络技术手段为律师提供量身定制的全方位仲裁服务，让律师足不出户开展仲裁业务。会
议现场播放动漫宣传短片，直观生动地向与会观众展示了服务律师平台的主要功能和特点。目前，平台提供在线立案、缴费及律师、律所及仲裁员案件查询与统计，同类案件推送，预约免费茶点停车票，开庭笔录及裁判文书下载，申请成为仲裁员，咨询建议，活动报名八大类服务，累计30多项功能。在线立案、在线缴费、在线选择仲裁员、在线申请延期等功能的实现为律师们节省了大量的时间和经济成本。
我市律师参加“建设法治东莞
——
巾帼在行动”
东莞市2015年“三八”维权周暨大型法律宣传活动
3
月8日，由市妇联、市司法局与市综治办联合主办，东莞广播电视台、省妇女维权与信息服务站（东莞站）、南城区妇联、市律师协会承办的“建设法治东莞——巾帼在行动”东莞市2015年“三八”维权周暨大型法律宣传活动在完美大舞台举行。
我会副会长李爱东率队一行27人参加了本次活动。其中在“完
美大舞台”，说文律师事务所张兴永律师、梁仲宁实习律师，万言律师事务所刘红军律师，汉章律师事务所容伟现律师，历维永盛律师事务所律师徐芳律师，理正明律师事务所张惠欢、梁建中律师带去
小品《谢谢你的爱》；广信君达律师事务所陈清才律师，君政律师事务所欧宁馨律师，理正明律师事务所张惠欢律师，中亚律师事务所
赵丹、余艳律师，法制盛邦（东莞）律师事务所周莹、李柳娟、陈妙珠律师，汉章律师事务所刘思琪律师，方中天律师事务所钱静律师，来复律师事务所梁晓馨律师，宇云律师事务所戚宇云律师带去歌舞《桃花谣》；在现场互动咨询区，展豪律师事务所李云律师，华文律师事务所文伟娜律师，汉章律师事务所戴银乔、刘伟亮律师，理正明律师事务所陈建彬律师，丰立律师事务所范赟律师，莞诚律师事务所李明律师等为群众提供免费法律咨询，讲解法律知识。现场普法宣传活动取得了良好的社会效果，获得广泛好评。在此次活动中，鉴于市律协大力支持配合，作出了积极贡献，还获市妇联颁发荣誉证书。
市两级检察机关莅临我会交流工作
3
月31日，市检察院副检察长曾广华率案件管理科科长卢满华，副科长黄广权、廖冬晓及第一、二、三区院案件管理科科长张志锋、张晓航、欧煜根等一行8人莅临我会交流工作。市司法局副局长、市律协党委书记朱小平，市律协会长陈锡康、副会长蔡国民，理事崔芸庆、龙春华，副秘书长刘丽芳，权益保障委员会主任骆世明、副主任曾捷，刑事法律专业委员会副主任吴玲等参加了交流座谈。座谈会由朱小平副局长主持。
市律协与会人员向市两级检察院与会人员就案管工作及检察机
关自侦案件提出了很多中肯的意见和建议，集中在律师查询案件规
定的优化及完善，取保候审、批捕、不起诉结果的及时告知，审查批捕阶段听取律师意见及建议的方式方法的明确及时效性，起诉书遗漏提交委托手续的律师信息，改善自侦案件侦查阶段律师会见难，公诉人指控犯罪与保障律师依法执业的职能并重等方面。
两级检察院与会人员也向市司法局、市律协通报了律师执业中的一些不规范情况。如律师在一宗案件中带领多名实习律师或者律师事务所辅助人员前往阅卷等。
检察院还就同一间律师事务所的律师能否担任同一宗刑事案件
不同被告人的辩护人与市律协参会代表进行了沟通交流，双方同意各自研究后再行沟通，统一认识，规范执业。
在构建法律共同体的大背景下，双方一致同意建立定期会商沟
通机制，由市律协秘书处与市检察院案管部门确定合适的时间间隔定期沟通交流，解决检察机关工作及律师执业中的实际问题。
【信息集览】九则
3
月2日，我会组织朱继良、郭春宏、刘敏律师参加市工商局召开的《东莞市企业集群注册登记管理试行办法》研讨会，并对《东莞市企业集群注册登记管理试行办法（征求意见稿）》进行研究，提
出书面的反馈意见和建议。
3
月5日，我会副秘书长卢锦仪参加市社科联在东莞社科大楼六楼会议室召开的全市社科工作会议。
3
月9日，第六届监事会叶乃锋监事长、副监事长张旭东、方民在协会理事室召开工作碰头会议。
3
月10日，我会副秘书长卢锦仪参加第一届广东省律师行业业务技能大赛办公室在广州珠江宾馆会议中心1楼2号会议室召开的第一届广东省律师行业业务技能大赛（初赛）工作协调会议。
3
月11日，市司法局律师管理科科长龙开族、副科长徐兰，我会副秘书长卢锦仪，秘书处莫瑞仙、詹杰能等参加省司法厅、省律协在广州召开的律师事务所年度检查考核和律师执业年度考核工作会议。
3
月14日，我会组织我市180名律师参加市司法鉴定协会举办的“裁判思维与证据保全”的讲座。
3
月16日，市司法局律师管理科与市律师协会召开2014年度
律师事务年度检查考核和律师执业年度考核工作碰头会议。
3
月26日，实习人员管理委员会组织安排了第六十四次实习人
员面试考核，此次参加面试考核的实习人员12人，10人考核合格，2人不合格，不合格者延长实习期三个月。
3
月28日，我会邀请到市第二人民法院立案庭庭长江和平担任“多元化纠纷解决操作实务”讲座主讲嘉宾。会场座无虚席，气氛
融洽热烈。主讲嘉宾以他丰富的庭审经验，扎实深厚的学术理论功
底，为我市律师带来一场精彩生动的演讲，并与在座律师进行了良好的互动和交流，赢得广泛好评。